تقارير وتحليلات

نشر في : 07-11-2024

تاريخ التعديل : 2024-11-11 09:59:38

أحمد جمال أحمد

إن تأثيرات تغير المناخ لا يمكن إنكارها، كما يتبين من الدمار الذي خلّفته الفيضانات في إسبانيا، والأعاصير القاتلة في الولايات المتحدة، والفيضانات في نيبال، وغيرها من الأحداث المناخية المتطرفة في جميع أنحاء العالم.

ومع ارتفاع درجات حرارة الهواء والبحر، يجب أن تتوسع الجهود العالمية لمعالجة تغير المناخ بشكل أسرع من أي وقت مضى، ببساطة، نحن بحاجة إلى تحولات زلزالية، وليس تغييرًا تدريجيًا، وفق ما أفاد موقع "وورلد إيكونوميك فورم".

وبينما توجد حلول وفيرة للتخفيف من الخسائر والأضرار والتكيف معها ومعالجتها، فإن القطعة المفقودة هي التمويل، التمويل فقط هو الذي يمكن أن يفتح الباب أمام العمل المناخي العالمي المطلوب بشكل عاجل.

هدف طموح

وقد تم تكليف مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ القادم لهذا العام (COP29) بصياغة اتفاق لإنشاء هدف طموح لتوفير التمويل المناخي المطلوب.

ومن المرجح أن يحدّد هدف تمويل المناخ الجديد التطلعات والمعايير للعمل المناخي للعقد المقبل على الأقل.

وبحسب الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، فإن الحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى نحو 1.5 درجة مئوية يتطلّب وصول انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي إلى ذروتها قبل عام 2025، وانخفاضها بنسبة 43% بحلول عام 2030 لمنع الضرر الذي لا يمكن إصلاحه.

ويقول "وورلد إيكونوميك فورم"، إن الآن هو الوقت المناسب للتغيير، فإما أن نرى اتفاقا قويا يعزز التمويل اللازم لتحقيق أهداف اتفاق باريس، وبالتالي تجنّب أزمة متفاقمة، وإما أن نفوت هذه الفرصة الحاسمة ونزيد من تآكل أي ثقة متبقية في العملية المتعددة الأطراف.

ولا يتعلق تمويل المناخ بالصدقة أو الكرم بل بالمسؤولية والعدالة، وهو يستند بقوة إلى مبدأ المسؤوليات المشتركة المتباينة والقدرات الخاصة المنصوص عليها في اتفاق باريس واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ.

وأولئك الذين أسهموا أكثر في أزمة المناخ يجب أن يتحملوا وطأة الحل، ومع ذلك، فقد ثبت أن الاتفاق على هدف التمويل الجديد هذا صعب.

وإذا تعاملت البلدان المتقدمة وصناعة الوقود الأحفوري مع تغير المناخ بشكل مباشر قبل أربعة عقود من الزمان عندما أصبحت آثاره واضحة، ما كان لتكلفة مواجهته اليوم أن تكون مذهلة، حيث تُقدر حاليا بتريليونات الدولارات.

حلول لتغطية الفجوة

وتعتقد العديد من البلدان المتقدمة أن الاستثمار الخاص يمكن أن يغطي الفجوة، ومع ذلك فإن التمويل الساعي إلى العائد غير مناسب وغير أخلاقي في العديد من السياقات خاصة في حالة الخسارة والأضرار، والتكيف، خصوصا في البلدان الأقل نمواً حيث يكون نموذج الأعمال غير واضح أو دون تجربة أو غير موجود، وعلاوة على ذلك، حتى الآن، لم يحقق التمويل الخاص أي نتائج.

وتشير البلدان المتقدمة أيضًا إلى بنوك التنمية المتعددة الأطراف كمصدر، لكن معظم تمويلها يتم تقديمه في شكل قروض، وهو ما قد يزيد من تعريض البلدان المثقلة بالديون بالفعل للخطر.

وعلاوة على ذلك، فإن القروض غير عادلة، حيث تسدد البلدان النامية أكثر مما تقترض لحل مشكلة لم تتسبب فيها.

وحاليًا، يتم توفير 69% من إجمالي تمويل المناخ في شكل قروض، مما يؤدي إلى ترسيخ التفاوتات القائمة وتفاقم أزمات الديون في البلدان الفقيرة المعرضة لخطر تغير المناخ.

ويتطلب الهدف الجديد الذي بدأ الترويج له بـNCQG تمويل المنح العامة الأساسية، بنحو تريليون دولار سنويًا، وموجهًا إلى البلدان النامية بما يتماشى مع احتياجاتها المتطورة.

ويجب تخصيص هذا التمويل عبر تخفيف الأضرار والتكيف وتعويض الخسائر.

تريليون دولار.. هل هو واقعي؟

ولكن هل تريليون دولار رقم واقعي وقابل للتحقيق؟ هنا يقول "وورلد إيكونوميك فورم"، إنه قابل للتحقيق فقط إذا كانت هناك جهود للاستفادة من المصادر المبتكرة للتمويل.

ومع تعدد الخيارات المتاحة، يجب إعادة صياغة هدف التمويل على أنه غير قابل للتفاوض ويجب إجراء محادثات جادة حول توليد احتياطيات تمويلية جديدة.

نظرا إلى أن الاحتياجات كبيرة للغاية، والمسؤولية واضحة للغاية، وثمن التقاعس مرتفع للغاية، فإن البلدان المتقدمة لا تستطيع أن تقول ببساطة إنها لا تملك مساحة مالية.

 فقد حان الوقت للتوقف عن الوعد وإيجاد الأعذار والبدء في مواجهة هذه اللحظة الوجودية وجهاً لوجه.